Отечественные города по большей части застроены типовыми многоэтажками, которые, как продемонстрировала многолетняя практика, в исходном варианте мало пригодны для жизни. И тут, вооружившись перфораторами и дрелями, граждане активно приводят свое жилье в тот вид, который отвечает их представлениям о комфорте и уюте. К несчастью, не во всех случаях эти представления располагаются в гармонии с нормами использования и сохранности многоквартирных зданий. А задумываться о том, как ваш ремонт отразится на условиях жизни соседей, у нас и совсем как-то не принято. Понятие неприкосновенности частной собственности мы усвоили весьма хорошо, хотя идущие с ним рука об руку для жильцов многоквартирного здания «нормы общежития» и общей ответственности за дом в целом — пока что пустой звук.
Правила капиталистического общежития «Я без разницы буду выполнять так, как мне хочется» — говорит любой II-й собственник квартиры, отлично при этом зная, к примеру, что расположение кухни или ванной помещения над жилыми комнатами соседей снизу запрещено и согласованию не подлежит. И никто ему не указ: ни техник из БТИ, которого возможно вовремя «простимулировать», чтоб получить нужные бумаги, ни штрафы, ни решения суда, которые просто игнорируются.
Жаждущие реализовать свое право распоряжаться собственностью граждане не задумываются о той реальной опасности, которая может грозить соседям, а в некоторых ситуациях — и им самим, из-за переноса ванных помещений и кухонь, сноса несущих стен, присоединения лоджий и остальных действий, которые имеют возможность отразиться на инженерных конструкциях многоквартирного здания. Что же должно произойти, чтоб хозяин квартиры призадумался о том ущербе, который он наносит собственным соседям? По видимости, его квартира обязана в собственную очередь пострадать от чужого ремонта… Вероятно, тогда он начнет проявлять специальный интерес к тому, что создают в своих квартирах соседи, и перестанет считать это досужим любопытством.
Понятно, что перепланировка жилища обязана производиться по принципу «не навреди соседу». Подобный принцип лежит в базе жилищного законодательства большей части западных стран: все, что создает в собственной квартире хозяин, не должно отражаться на комфорте живущих рядом. А в случае возниконовения ущерба, последний возмещается из кармана собственника или оплачивается компанией, которая производила ремонт и несет полную ответственность за результат своих трудов. Согласитесь, нетипичный сценарий для нашей реальности, когда более 1/2 ремонтов делаются непрофессионалами, чаще в общей сложности — мигрантами, которые не несут никакой ответственности за свои действия, даже если вам каким-то чудом удастся их найти затем, как заплачены финансы за ремонт.
Наиболее массовое нарушение Может оказаться, если нормы общежития нами пока усвоены нехорошо, эту проблему может решить ужесточение законов и реальная ответственность тех, по чьей вине страдают соседи? Жилищный кодекс, вступивший в силу в 2005 г., предполагает наказание за несанкционированную перепланировку вплоть до выселения собственника из квартиры и ее продажи с торгов. Хотя фактически воз и сейчас там… Настоящего использования подобной законодательной нормы пока не было. Суды завалены исками соседей, жалующихся на ухудшение условий жизни в квартире из-за незаконных и опасных перепланировок. Однако дела эти движутся очень медленно, а постановления суда не выполняются: не сложилась правоприменительная практика, нет настоящих рычагов давления на несознательных владельцев квартир.
Как сказал не слишком давно главный жилищный инспектор РФ Николай Васютин, несанкционированная перепланировка жилища — второе по массовости нарушением в жилищной сфере, уступив пальму первенства лишь нарушениям в сфере предоставления услуг ЖКХ. Васютин в очередной раз напомнил гражданам, что стоит узаконить все раньше допущенные незаконные изменения планировки, а если согласование таковых нереально — привести жилье в первоначальное состояние.
Несвободная схема Перепланировка квартиры: возможно и нельзя Перепланировка и согласованиеПерепланировка: возможно все, что не запрещеноСогласование изменения планировкиЕще 1 важная трудность, касающаяся перепланировок, появляется в связи с популярными новостройками с так называемой свободной планировкой, которая, как выясняется, не подобная уж и свободная, как это рекламируют вам при закупке застройщики и риелторы. После постройки стен изнутри квартиры, монтажа сантехники и остальных ремонтных мероприятий планировку новой квартиры к тому же стоит узаконить. А, по данным Мосжилинспекции, по этому вопросу обращаются не более 1 процент жителей новостроек. Подобная ситуация вызывает беспокойство, и похоже, что квартиры со свободной планировкой скоро станут историей: подобные здания желают запретить к строительству и использования, а все планировочные решения будут воплощаться застройщиком в ходе постройки здания.
Чем грозит неузаконенная перепланировка, даже если она незначительна и не несет опасности для устройстве здания? Все теми же неизбежными денежными расходами: при любых действиях с квартирой (продажа, дарение, наследование) перепланировку стоит будет узаконить или устранить. И если в случае некоторых незначительных перепланировок возможно выполнить скидку с учетом того, что регистрировать ее будет уже покупатель, то при перепланировке, которая повлекла за собою изменение общей территории квартиры (к примеру, вы присоединили часть лестничной клетки), сделка становится просто-напросто невозможной: буквально появляется новый объект недвижимости, и старые бумаги для него становятся недействительными.
Что выполнять? Сейчас, с одной стороны, собственники квартир возмущены необходимостью тратить немало сил и времени или платить посредническим фирмам, чтоб согласовать явно безвредный дверной проем в ненесущей стенке, а власти в собственную очередь пытаются в максимальной степени зарегламентировать и усложнить процедуру согласования, по видимости, не желая упускать из-под контроля этот настолько удобный источник побочных доходов. Ведь, невзирая на все службы «единого окна» и прочие обещания «упростить и удешевить», процедура согласования перепланировок — по-прежнему дорого, долго и хлопотно.
Едва ли граждане перестанут сносить не устраивающие их стенки, пока стоят еще на просторах нашей родины панельные здания с 6-метровыми кухнями в 4-комнатных квартирах и ванными комнатами, в которые не влезает даже стиральная машина типа «Малютка»… Ну а повышение штрафов, вероятнее всего, приведет лишь к увеличению габаритов взяток и цен посреднических компаний на услуги по согласованию перепланировок.
Трудность имеет шанс приблизиться к собственному решению лишь тогда, когда любой житель начнет осознавать себя не только лишь собственником, но еще и сособственником целого дома, наряду с соседями. Вероятно, к этому нас приблизит образование ТСЖ, если подобная форма управления реально продемонстрирует жителям здания, что это сооружение — целостный и единый организм, который нуждается в хозяйском к нему отношении.